Chính phủ kiến tạo - Mặt trận đồng hành
Ngày 10/2, tại Hội nghị kiểm điểm quy chế phối hợp công tác giữa Chính phủ và UBTƯ MTTQ Việt Nam, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc và Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân đã nhấn mạnh tới sự phối hợp hiệu quả giữa hai bên với tinh thần Chính phủ kiến tạo - Mặt trận đồng hành.
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trao đổi với Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân.
Những kiến nghị của Mặt trận
Phát biểu tại buổi làm việc, Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân cho rằng, trong năm vừa qua, Mặt trận luôn đồng hành với những chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước, luôn có giải pháp đồng bộ để triển khai trong hệ thống, góp phần nâng cao vị trí của Chính phủ cũng như Mặt trận.
Về định hướng triển khai Cuộc vận động mới “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân cho rằng, Cuộc vận động này cần gắn với giảm nghèo bền vững, có cơ chế để Chính phủ nêu ra và Mặt trận hưởng ứng đồng bộ nhằm xây dựng chương trình phối hợp thực hiện giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.
Tuy nhiên, để thực hiện cuộc vận động, phải có 20 Bộ, ngành tham gia, bởi vậy chỉ cần một chỉ đạo ở trung ương thì khi xuống đến xã cần rất nhiều văn bản.
Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân phát biểu tại hội nghị.
“Cần có sự liên kết ở Trung ương để khi xuống địa phương chỉ có một đầu mối. Bên cạnh đó, trong tiêu chí xã nông thôn mới thì cùng nội dung với xã văn hóa. Nếu chọn nông thôn mới là nền thì yếu tố văn hóa phải là vai trò quan trọng”, Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân nhấn mạnh.
Đồng thời, người đứng đầu Mặt trận cũng cho rằng, đối với xã nông thôn mới, Chủ tịch xã và Chủ tịch Mặt trận phải có chương trình ký cam kết phối hợp.
Vấn đề an toàn thực phẩm, Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân khẳng định, đây là vấn đề người dân cả nước bức xúc, nếu Mặt trận vận động giám sát thì thực hiện được nhưng để an toàn thực phẩm không chỉ giám sát mà còn phải ban hành được tiêu chí, quy trình sản xuất an toàn, cho chế biến, tiêu thụ sản phẩm; rà soát lại các cơ sở pháp luật để có sản xuất và tiêu dùng an toàn. Sau khi có tiêu chuẩn phải vận động người dân hưởng ứng và sản xuất phải an toàn thì giám sát mới có cơ sở.
Theo chương trình ký kết số 90, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ Y tế, Bộ Công thương đã công bố tiêu chí, tiêu chuẩn an toàn, Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân cho rằng, trong năm 2017 chương trình đi vào vận động mục tiêu 100% doanh nghiệp chế biến, 100% hợp tác xã và các siêu thị nhà hàng và 50% nông dân đăng ký sản xuất an toàn.
“Các chương trình mà Chính phủ đặt ra Mặt trận luôn tích cực hưởng ứng”, người đứng đầu Mặt trận nhấn mạnh.
Hiện nay, Chính phủ rất quan tâm tới việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của nhân dân, vừa qua Mặt trận đã phối hợp với Thanh tra Chính phủ, Bộ Nội vụ tổ chức tiếp dân có tham gia của Mặt trận và Liên đoàn Luật sư, Hội Luật gia. Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân khẳng định, đây là lần đầu tiên có sự phối hợp trong công tác tiếp dân giữa hai bên và có bên thứ 3 là các Luật sư và chuyên gia luật pháp cho nên quá trình tiếp dân đã tạo sự khách quan.
Với những băn khoăn của Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam, Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân khẳng định, việc vận động xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh tập trung vào việc xây dựng sức mạnh ở cơ sở, còn sức mạnh trí tuệ của cả dân tộc nằm trong lực lượng trí thức, công chức, trong doanh nghiệp, trường đại học… cần phải làm rõ hơn.
Nhân ngày Khoa học và Công nghệ Việt Nam (18-5), Mặt trận sẽ phát động phong trào “Toàn dân đoàn kết, sáng tạo, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, hội nhập quốc tế”. Để khởi động chương trình này, trước đó năm 2016, Mặt trận đã phát hành“Sách vàng sáng tạo Việt Nam” với 71 công trình và tới ngày 2/9 năm nay sẽ tổ chức lần đầu tiên tôn vinh “Người Việt Sáng tạo”.
Vận động nhân dân, tổ chức phong trào thi đua góp phần hoàn thành nhiệm vụ kinh tế - xã hội tiếp tục là nhiệm vụ của Mặt trận trong năm 2017. Với tinh thần này, Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân kiến nghị Thủ tướng một số vấn đề trong công tác phối hợp.
Thứ nhất, hai bên phối hợp quyết liệt triển khai chương trình giảm nghèo bền vững, nông thôn mới, đô thị văn minh. Sớm ban hành tiêu chí nông thôn mới, đô thị văn minh, khu dân cư văn hóa và gia đình văn hóa.
Thứ hai, để phục vụ kinh tế khu vực nông thôn, người đứng đầu Mặt trận đề nghị Chính phủ phối hợp sơ kết 5 năm thực hiện Luật Hợp tác xã năm 2012 tạo chuyển biến trong khu vực kinh tế hợp tác.
Thứ ba, tổ chức phát động phong trào “Toàn dân đoàn kết, sáng tạo, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, hội nhập quốc tế”.
Thứ tư, đề nghị phối hợp tiếp tục triển khai mạnh mẽ Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.
Việc hàng Việt Nam tiêu thụ khó khăn vì một số hàng nước ngoài bán phá giá, Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân khẳng định, Mặt trận cùng với các Bộ, ngành sẽ chọn một mặt hàng cụ thể có nguy cơ bán phá giá để nghiên cứu thực tế thông tin, việc xử lý và giám sát đã thực hiện đến đâu để rút kinh nghiệm.
Cuối cùng là đẩy mạnh việc giám sát bảo hiểm y tế. Phấn đấu trên 80% người dân có bảo hiểm y tế trên tinh thần có bảo hiểm y tế đến đâu thực hiện kiểm tra sức khỏe định kỳ cho người dân đến đó.
Riêng về công tác giám sát, Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân cho rằng, năm 2017 cần quyết liệt giám sát an toàn thực phẩm.
Người đứng đầu Mặt trận đề nghị Thủ tướng chỉ đạo các địa phương phải có đăng ký thực hiện sản xuất, kinh doanh an toàn.
Về giám sát việc bảo vệ môi trường và ứng phó biến đổi khí hậu, Mặt trận sẽ có văn bản cụ thể để hướng dẫn các tỉnh, giao cho các đoàn thể giám sát.
“Giám sát môi trường ở các nhà máy giao cho Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam chủ trì; giám sát an toàn trong chế biến nông sản, nuôi trồng giao cho Hội Nông dân chủ trì. Thu gom xử lý rác sạch giao Đoàn thanh niên hay giám sát rác y tế ở các bệnh viện, trạm xá giao Tổng hội y học Việt Nam và Hội Y học Việt Nam ở các thành phố cũng như việc giám sát khai thác cát trái quy định giao cho Hội Cựu chiến binh. Giám sát chất lượng không khí ở các địa phương sẽ giao cho Liên hiệp các tổ chức Khoa học Kỹ thuật”, Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân nêu ví dụ.
Riêng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sẽ quan tâm đến vấn đề trồng cây và phấn đấu đến năm 2020 sẽ thành chương trình ổn định có chiều sâu, chất lượng.
Chia sẻ những thông tin sau khi Mặt trận làm việc với Hội Nhà báo Việt Nam, Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân cho rằng, có những nguồn thông tin rất tốt cho công tác giám sát. Đó là theo quy định của pháp luật, kết quả các kết luận của thanh tra phải được công khai. Cơ quan thanh tra xong phải công bố công khai trên các trang thông tin của cơ quan và yêu cầu khắc phục. Thứ hai, ở những nơi được thanh tra, phải được công bố trên bảng tin và khi có yêu cầu cơ quan phải gửi kết quả kiểm tra. Khi cơ quan tổ chức yêu cầu phải công bố kết quả thanh tra đó.
Từ thực tế này, người đứng đầu Mặt trận đề nghị Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp sau khi thanh tra phải công bố, giúp Mặt trận và báo chí khai thác thông tin để giám sát. Và đây cũng chính là một trong những nội dung quan trọng để góp phần thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Trung ương 4, khóa 12 của Đảng.
Về công tác đánh giá dịch vụ hành chính công, Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân cũng cho biết, dự kiến đầu tháng 3 năm nay sẽ có Hội nghị toàn quốc sơ kết đánh giá sự hài lòng của người dân với dịch vụ hành chính công các cấp. Cả nước hiện có 33 tỉnh, thành đang tổ chức đánh giá sự hài lòng của người dân. Trên tinh thần này, người đứng đầu Mặt trận bày tỏ tin tưởng, năm 2017, tất cả các tỉnh, thành phố đồng lòng thực hiện "đánh giá sự hài lòng người dân" để góp phần cải cách hành chính.
Trong công tác xây dựng pháp luật, Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân kiến nghị, Mặt trận phối hợp với Chính phủ và Quốc hội hướng dẫn thực hiện giám sát phản biện của Mặt trận Tổ quốc theo Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội; hướng dẫn tiếp xúc cử tri...
“Đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành liên quan cùng Mặt trận, Hội Chữ thập đỏ sơ kết sửa đổi Nghị định 64 về công tác cứu trợ vì tình hình thiên tai hiện nay diễn biến rất khó lường trong khi mật độ cứu trợ dày lên”, người đứng đầu Mặt trận khẳng định.
Năm 2017 cũng là năm kỷ niệm quan hệ ngoại giao với Lào, Trung Quốc, người đứng đầu Mặt trận bày tỏ mong muốn cùng Chính phủ tham gia sự kiện này vì đây là dịp phát huy sức mạnh nhân dân, tăng cường đoàn kết, đẩy mạnh quan hệ hữu nghị.
Đồng thời, sắp tới Mặt trận sẽ xây dựng cơ sở dữ liệu các nhà khoa học công nghệ Việt Nam ở nước ngoài làm cơ sở dữ liệu để giới thiệu các chuyên gia cho các cơ sở sản xuất công nghệ cao trong nước.
Cần phối hợp từ Trung ương tới cấp xã
Phát biểu kết luận hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc cho rằng, việc thực hiện quy chế phối hợp là một thiết chế của bộ máy nhà nước với MTTQ Việt Nam mà luật pháp đã quy định và cần phải tổ chức việc này thường xuyên từ cấp trung ương đến cấp tỉnh, quận, huyện, xã, phường để cho việc Đảng, việc nước, việc dân đều đi vào phục vụ nhân dân, làm cho dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ văn minh qua thiết chế làm việc.
Thủ tướng khẳng định, với vai trò tập hợp tình hình, ý kiến của nhân dân, thông qua Mặt trận, Chính phủ hiểu được tình cảm, kiến nghị, đề xuất của nhân dân.
Đặc biệt, trong thời gian qua, Thủ tướng biểu dương sự chủ động của Mặt trận trong nhiều nhiệm vụ quan trọng, “nhất là tinh thần chủ động của cá nhân đồng chí Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân thông qua những ý kiến phát biểu tại các phiên họp thường kỳ của Chính phủ, điều này là một trong những thể hiện rõ nét cho sự giám sát tốt, phản biện tốt của Mặt trận”.
Với tinh thần này, tại hội nghị kiểm điểm quy chế phối hợp, cũng đã có rất nhiều ý kiến, kiến nghị từ phía Mặt trận. Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng việc lắng nghe sẽ giúp Chính phủ tiếp thu và xử lý tốt hơn những kiến nghị của nhân dân.
Nhờ đó trong khó khăn liên hoàn của thiên tai, hạn hán, đời sống của nhân dân trên cả nước vẫn được nâng lên, niềm tin của nhân dân vào Chính phủ, Mặt trận ngày càng tốt. Vì thế, nhìn lại trong một năm hoạt động, trong những thành quả của Chính phủ luôn có vai trò quan trọng của Mặt trận và các tổ chức chính trị.
Tuy nhiên, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng cho rằng, vẫn còn nhiều khiếm khuyết chưa làm hết và chưa đến nơi đến chốn trong công tác phối hợp. Một trong những việc nổi bật nhất cho đến thời điểm này là phát động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. Chính vì vậy, trong thời gian tới hai bên cần phải phối hợp chặt chẽ, đồng bộ trong việc thực hiện các phong trào, cuộc vận động để hoàn thiện hơn việc thực hiện Chính phủ kiến tạo, hành động.
Trong đó việc nắm bắt tâm tư, nguyện vọng cần phải có sự thúc đẩy, tham gia của chính quyền.
Đối với phần kiến nghị, MTTQ cần phải dựa vào tình hình thực tế của đất nước để phản ánh kiến nghị của nhân dân từ đó Chính phủ mới giải quyết hiệu quả vấn đề nhân dân kiến nghị.
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc phát biểu tại hội nghị.
Trong năm 2017, theo Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, một trong những trọng tâm công tác phối hợp của hai bên là chống lãng phí, chống tham nhũng. Mặt trận và Chính phủ cần tập trung giải quyết vấn đề chống suy thoái, những cuộc thanh tra các cấp đều phải công khai hóa để truyền thông báo chí nắm được và có sự giám sát của MTTQ Việt Nam.
Người đứng đầu Chính phủ cũng thống nhất với những lo lắng của người đứng đầu Mặt trận trong việc 14 triệu hộ dân đang phải chống chọi lại áp lực của giá cả thị trường. “Để giải quyết điều này, chúng ta cần phải thông qua doanh nghiệp, nhà đầu tư và hợp tác xã”, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh.
Riêng đối với việc xây dựng thành phố thông minh, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng cho rằng nên có sự phối hợp cụ thể và không thể làm đồng loạt.
Đối với những kiến nghị của Mặt trận, tại hội nghị, Thủ tướng Chính phủ cũng đã giao trách nhiệm cho các bộ phối hợp cùng Mặt trận tập trung giải quyết trong năm 2017.
Cụ thể, việc lồng ghép các phong trào ở khu dân cư, Thủ tướng thống nhất giao các Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Bộ Văn hóa thể thao và Du lịch, Bộ Xây dựng… rà soát theo chức năng đề xuất để tránh không bị trùng lặp trong triển khai thực hiện.
Trong hướng dẫn kinh phí thực hiện Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, Thủ tướng cho rằng, các Bộ cần nghiên cứu thực hiện theo nghị quyết liên tịch, giao cho Bộ Tài chính chủ trì thực hiện "để làm sao những phong trào này phát huy hiệu quả".
Đặc biệt người đứng đầu Chính phủ cho rằng cần có sự khảo sát đánh giá công tác quyên góp, cứu trợ trong thời gian vừa qua, đồng thời giao Bộ Tài chính sửa đổi bổ sung Nghị định 64 liên quan đến công tác hỗ trợ, cứu trợ.
Những vấn đề liên quan đến Luật Tín ngưỡng tôn giáo, Thủ tướng thống nhất giao Bộ Nội vụ. Bộ Y tế có trách nhiệm trong việc phát huy vai trò của các tổ chức tôn giáo trong công tác khám chữa bệnh cho nhân dân cùng với đó Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm trong việc phát huy vai trò của các tôn giáo trong việc tham gia ứng phó với biến đổi khí hậu và bảo vệ môi trường.
Đối với chương trình phối hợp vận động và giám sát đảm bảo an toàn thực phẩm, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh tới việc tuyên truyền để nâng cao nhận thức của người dân, tổ chức trong việc đảm bảo an ninh thực phẩm, sản xuất an toàn đồng thời giao cho Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Công an cùng phối hợp thực hiện.
Cùng với đó, Thủ tướng cũng cho rằng những vấn đề liên quan đến lương phụ cấp, sinh hoạt phí của cán bộ Mặt trận, Bộ Nội vụ có trách nhiệm xử lý.
Đề cao kiến nghị thành lập Hội đồng tư vấn Tôn giáo quốc gia, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Nội vụ xây dựng đề án để trình Chính phủ.
Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc; Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân chụp ảnh lưu niệm cùng các đại biểu tham dự hội nghị.
Tinh thần chủ động phối hợp với Mặt trận cũng được Thủ tướng nhấn mạnh ngay từ trong việc hoạch định chính sách quốc gia. Bởi xây dựng Chính phủ kiến tạo thông qua thể chế pháp luật, hệ thống chính sách quốc gia thông qua thể chế pháp luật cần phải tăng cường đẩy mạnh.
Người đứng đầu Chính phủ cũng thống nhất với những đề nghị của người đứng đầu Mặt trận, nhất là việc Mặt trận các cấp phối hợp với chính quyền sớm tổ chức hội nghị để hướng dẫn, phối hợp chặt chẽ, xử lý cụ thể những nội dung trên.
“Sự phối hợp tốt giữa Chính phủ và Mặt trận hôm nay chính là hình mẫu cho chính quyền, Mặt trận các cấp trong việc triển khai nghị quyết liên tịch thời gian tới”, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định.
