Đảm bảo công bằng
Bộ Lao động- Thương binh và xã hội vừa ban hành quy trình giải quyết hồ sơ tồn đọng đề nghị xác nhận người có công với khoảng 5000 hồ sơ đề nghị xác nhận liệt sĩ, thương binh, người hưởng chính sách như thương binh. Đây là một trong những việc làm trong hoạt động, chương trình của Bộ và các ban ngành hướng tới kỷ niệm 70 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ (27-7), quyết tâm năm 2017 giải quyết cơ bản hồ sơ tồn đọng công nhận liệt sĩ, thương binh, người hưởng chính sách như thương binh.
Mặc dù chiến tranh đã lùi xa hơn bốn chục năm, song không ít hệ luỵ, hậu quả của chiến tranh cũng vẫn còn đó, không ít việc cần giải quyết song rất khó khăn, phức tạp. Đặc biệt, việc giải quyết chính sách cho những người có công được Đảng, Nhà nước, Mặt trận rất quan tâm, song cũng còn nhiều người chưa được hưởng chính sách.
Thực hiện Chỉ thị 23/CT-TTg ngày 27/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ về “Tổng rà soát thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng trong 2 năm 2014-2015”, MTTQ Việt Nam và Bộ LĐTB&XH cùng phối hợp một số ban ngành đã rà soát trên 2 triệu hồ sơ, bổ sung chế độ chính sách cho khoảng 86.200 trường hợp, tiến hành xem xét trên 63.500 trường hợp, trong đó có hơn 2.000 trường hợp đề nghị xác nhận liệt sĩ, trên 7.800 trường hợp đề nghị xác nhận thương binh...
Tuy nhiên, chỉ tính riêng đối tượng liệt sĩ, thương binh, người hưởng chính sách như thương binh, theo Bộ LĐTB&XH, hiện cả nước vẫn còn khoảng hơn 6.000 hồ sơ chưa được giải quyết. Đây là vấn đề khá phức tạp và nhạy cảm, do hồ sơ tồn đọng đều là những trường hợp không có hồ sơ, giấy tờ để chứng minh.
Quan tâm đến các đối tượng chính sách, nhất là người có công không chỉ về tinh thần mà cả về vật chất. Gần đây, Quốc hội cũng đã giao nhiệm vụ cho Chính phủ thực hiện điều chỉnh mức lương cơ sở từ 1.210.000 đồng /tháng lên 1.300.000 đồng/tháng, điều chỉnh lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp ưu đãi người có công tăng bằng mức tăng lương cơ sở, thời điểm thực hiện từ 1/7/2017.
Bộ LĐTB&XH cũng đã và đang tiến hành lấy ý kiến Dự thảo nghị định trình Chính phủ. Vấn đề làm sao xét đúng, chính xác đối tượng, không để người có công phải bị thiệt thòi, lại càng không để chính sách bị lợi dụng. Chỉ ngay đợt rà soát năm 2014-2015, cơ quan chức năng đã phát hiện, xử lý gần 3.000 trường hợp hưởng sai. Đó đây ở nhiều địa phương cũng còn không ít dị nghị, khiếu nại về các trường hợp khai man, hưởng sai. Nếu việc xét không đúng, chính sách bị lợi dụng, ngoài việc gây mất công bằng, gây bức xúc trong xã hội, là một phần không nhỏ tiền bạc của Nhà nước, của Nhân dân bị thất thoát.
Đương nhiên, khi Đảng, Nhà nước càng quan tâm về tinh thần, vật chất cho người có công, thì với người có công thực sự do những lý do nào đó, bị bỏ sót, không đủ điều kiện để xét thì họ lại càng thiệt thòi. Với việc triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 28/2013/TTLT-BLĐTBXH-BQP ngày 22/10/2013 của Liên Bộ LĐTB&XH, Bộ Quốc phòng đối với các đối tượng mất giấy tờ, đã có trên 300 liệt sĩ, trên 500 thương binh, người hưởng chính sách như thương binh được xác nhận dù Thông tư này cũng chỉ quy định xác nhận liệt sĩ, thương binh, người hưởng chính sách như thương binh trong chiến đấu, trực tiếp phục vụ chiến đấu.
Quy định không sử dụng người làm chứng để xác nhận dẫn đến có nhiều trường hợp kê khai là tồn đọng không thiết lập được hồ sơ. Theo quy trình xét tồn đọng lần này, hồ sơ được xem xét là hồ sơ tồn đọng được lập trước ngày 1/7/2013 còn thiếu giấy tờ, thủ tục; hồ sơ đã được thiết lập đầy đủ nhưng do thay đổi chính sách nên chưa được xem xét, giải quyết; các hồ sơ đang được lưu trữ tại cơ quan LĐTB&XH, công an, quân đội từ cấp tỉnh trở lên. Thực tế, cũng còn không ít các trường hợp éo le phát sinh trong thực tế. Tuy vậy với đợt giải quyết thí điểm vừa qua tại 5 tỉnh, thành phố: Lai Châu, Bắc Kạn, Thái Bình, Long An, Đà Nẵng cũng đã xác nhận được 75 liệt sĩ, 11 thương binh, người hưởng chính sách như thương binh…
Với quyết tâm giải quyết cơ bản hồ sơ liệt sĩ, thương binh, người hưởng chính sách như thương binh tồn đọng, đảm bảo tính chính xác, các Ban chỉ đạo, các Hội đồng đã được thành lập với đủ các thành phần từ lãnh đạo, thanh tra Bộ LĐTB&XH, Cục Chính sách - Tổng cục Chính trị, Quân đội nhân dân Việt Nam, Cục Chính sách - Tổng cục Chính trị Công an nhân dân, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Hội Cựu TNXP Việt Nam, Hội Nạn nhân chất độc da cam/dioxin Việt Nam...
Và rồi với các quy định việc giải quyết chặt chẽ, thận trọng cùng với kinh nghiệm từ làm thí điểm tại 5 tỉnh, thành vừa qua, người dân hy vọng việc xem xét sẽ đảm bảo khách quan, công bằng, khẩn trương. Bên cạnh đó, những vướng mắc, tồn tại khác phát sinh cũng cần được xem xét, đề ra những quy định, giải pháp giải quyết để chính sách được thực hiện công bằng, khách quan, đảm bảo không một người có công nào phải bị thiệt thòi.
| Theo quy trình xét tồn đọng lần này, hồ sơ được xem xét là hồ sơ tồn đọng được lập trước ngày 1-7-2013 còn thiếu giấy tờ, thủ tục; hồ sơ đã được thiết lập đầy đủ nhưng do thay đổi chính sách nên chưa được xem xét, giải quyết; các hồ sơ đang được lưu trữ tại cơ quan LĐTB&XH, công an, quân đội từ cấp tỉnh trở lên. Thực tế, cũng còn không ít các trường hợp éo le phát sinh trong thực tế. Với đợt giải quyết thí điểm vừa qua tại 5 tỉnh, thành phố: Lai Châu, Bắc Kạn, Thái Bình, Long An, Đà Nẵng cũng đã xác nhận được 75 liệt sĩ, 11 thương binh, người hưởng chính sách như thương binh… |
