Phát triển kinh tế đi đôi với bảo đảm an ninh, quốc phòng
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đang tổ chức giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về kết hợp phát triển kinh tế gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn chiến lược.
Cán bộ, chiến sỹ Đồn Biên phòng Đàm Thủy (Cao Bằng) phối hợp
với dân quân tuần tra khu vực biên giới (Ảnh: CAOBANG ONLINE)
Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng An ninh Nguyễn Kim Khoa- Trưởng đoàn giám sát cho biết: Thông qua giám sát sẽ đề xuất sửa đổi, bổ sung những luật liên quan trực tiếp đến mục tiêu phát triển vững chắc kinh tế gắn với nhiệm vụ đảm bảo an ninh quốc phòng cũng như quan tâm đề xuất xây dựng, ban hành các chính sách, pháp luật về phát triển kinh tế vùng biên.
Tại cuộc làm việc ở tỉnh Kiên Giang, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang Lê Khắc Ghi cho biết, những năm qua, Kiên Giang đã ban hành 16 văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến phát triển kinh tế và quốc phòng an ninh. Tỉnh thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo các nhiệm vụ quốc phòng, an ninh địa phương; xây dựng nền quốc phòng toàn dân với thế trận an ninh nhân dân.
Kiên Giang cũng dành nguồn ngân sách quốc phòng, ngân sách địa phương đầu tư xây dựng nâng cấp, sửa chữa sở chỉ huy các cấp, doanh trại; xây dựng một số công sự, trận hào, phòng không trên tuyến biên giới bộ và đảo, trường quân sự tỉnh. Quá trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có bố trí quy hoạch đất quốc phòng, an ninh, bảo đảm điều kiện về chiến lược quy hoạch đến năm 2020… Nhờ làm tốt nhiệm vụ kinh tế gắn với quốc phòng an ninh, nên tốc độ tăng trưởng kinh tế, bình quân giai đoạn 2011 - 2014 của Kiên Giang đạt 10,66%.
Dẫu đạt được những kết quả tích cực như vậy, tuy nhiên, ông Nguyễn Khắc Ghi cũng nhận thừa nhận, Kiên Giang chưa chủ động quán triệt các chính sách, pháp luật về kết hợp phát triển kinh tế - xã hội gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh. Một số nơi còn coi trọng phát triển kinh tế mà chưa quan tâm đúng mức đến nhiệm vụ quốc phòng, an ninh. Quá trình thực hiện kết hợp giữa cơ quan quân sự tỉnh với các sở, ngành có liên quan chưa đồng bộ. Quy hoạch phân vùng phát triển kinh tế - xã hội có nơi chưa thống nhất với quyết tâm phòng thủ của địa phương.
Còn tại tỉnh Lai Châu, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lai Châu Nguyễn Chương cho biết: Giai đoạn 2011-2014, Lai Châu đã ban hành 30 nghị quyết, chỉ thị, chương trình hành động của Tỉnh ủy, HĐND cùng nhiều đề án, quy chế, chính sách khác về nhiệm vụ phát triển kinh tế gắn với đảm bảo an ninh - quốc phòng. Nhờ vậy, tốc độ tăng trưởng kinh tế của Lai Châu đạt khá (7,04%/năm), tỷ lệ hộ nghèo giảm đáng kể, đến hết năm 2014 chỉ còn 24,48%.
Để đảm bảo quốc phòng - an ninh, tỉnh huy động mọi nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhiều công trình giao thông, điện lưới, đô thị, hạ tầng y tế giáo dục được đưa vào sử dụng, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế và đáp ứng an sinh xã hội... Tuy nhiên, do đặc thù là tỉnh miền núi, địa hình rộng, có đường biên giới dài và nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống nên việc tuyên truyền chính sách pháp luật còn nhiều khó khăn; tình hình an ninh biên giới cũng còn nhiều diễn biến phức tạp; việc khai thác các thế mạnh để phát triển kinh tế có những hạn chế nhất định…
Nói về những khó khăn trong thực hiện một lúc hai nhiệm vụ quan trọng, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Văn Trung cho biết, trong quá trình xây dựng các đề án, chiến lược, quy hoạch tổng thể, chúng ta đã quán triệt các địa phương phải kết hợp phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng, an ninh. Tuy vậy, vẫn còn những tồn tại trong việc kết hợp phát triển kinh tế với quốc phòng, an ninh trên các địa bàn. Để xảy ra tình trạng này bởi, hệ thống luật pháp, cơ chế, chính sách có mặt chưa hoàn chỉnh và đồng bộ, chất lượng chưa cao; việc tuyên truyền phổ biến, thực thi pháp luật và bảo đảm kỷ cương, pháp luật còn hạn chế; cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm…
Vì vậy, Chính phủ sẽ rà soát, bổ sung, hoàn thiện các chính sách gắn phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng, an ninh, đặc biệt những địa bàn trọng điểm, biên giới, hải đảo. Về phần mình, Quốc hội chỉ đạo các cơ quan liên quan lập kế hoạch và chỉ đạo triển khai thể chế hóa các Nghị quyết của Trung ương về chiến lược bảo vệ Tổ quốc, về công nghiệp quốc phòng, công nghiệp an ninh và chương trình hành động của Chính phủ.
Theo ông Nguyễn Kim Khoa, trước những diễn biến mới của tình hình thế giới, việc thực hiện chính sách, pháp luật về kết hợp phát triển kinh tế gắn với quốc phòng, an ninh trên địa bàn chiến lược cần có sự tổng kết, đánh giá, bảo đảm sát hơn với tình hình thực tế. “Để phát triển kinh tế luôn gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh, các địa phương cần quan tâm, đề xuất sửa đổi, bổ sung những luật liên quan trực tiếp đến mục tiêu này cũng như quan tâm đề xuất xây dựng, ban hành các chính sách, pháp luật về phát triển kinh tế vùng biên” - ông Khoa nói.
Kết quả cuộc giám sát này sẽ được trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ 10, vào tháng 10 tới.
