Quy hoạch đô thị và nông thôn rõ ràng sẽ làm nổi bật vai trò chính quyền địa phương 2 cấp
Theo Bộ Xây dựng, quy định về thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn càng rõ ràng, chi tiết sẽ góp phần đơn giản hóa trình tự, thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh…
Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn cho biết, Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn năm 2024, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/7/2025 trong bối cảnh không còn chính quyền địa phương cấp huyện, vì vậy cần có sự điều chỉnh để phù hợp với vai trò chính quyền cấp xã. Chính quyền cấp xã tới đây cũng có trách nhiệm trong việc tham gia trình tự lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn... Cùng với đó là việc bổ sung trường hợp lập thiết kế đô thị riêng để phù hợp với quy định không cấp giấy phép xây dựng theo dự thảo Luật Xây dựng sửa đổi; chỉnh lý để thống nhất, đồng bộ giữa các quy định tại Luật Đất đai (sửa đổi) và Luật Đấu thầu.
Tại Tờ trình Dự án sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quy hoạch đô thị và nông thôn vừa được Bộ Xây dựng gửi tới Thủ tướng Chính phủ thể hiện, việc xây dựng và ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn theo trình tự, thủ tục rút gọn là cấp thiết để hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật bảo đảm thống nhất, đồng bộ, giải quyết các vấn đề phát sinh trong thực tiễn, quá trình thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp. Luật càng rõ ràng, chi tiết càng bảo đảm các yêu cầu về phân quyền, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, phát triển kinh tế tư nhân, phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số.
Bộ Xây dựng đề xuất, sửa đổi, hoàn thiện nội dung quy định tại Điều 3 về Hệ thống quy hoạch đô thị và nông thôn cho thống nhất, đồng bộ với quy định pháp luật về quy hoạch (dự án Luật Quy hoạch sửa đổi 2025), pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương (Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025), pháp luật về đất đai sửa đổi (điểm c khoản 5 Điều 3); bổ sung trường hợp lập thiết kế đô thị riêng để phù hợp với quy định không cấp giấy phép xây dựng theo dự thảo Luật Xây dựng sửa đổi (điểm a khoản 7 Điều 3); chỉnh lý để thống nhất, đồng bộ giữa các quy định tại Luật Đất đai (sửa đổi) và Luật Đấu thầu (điểm c khoản 2 Điều 15).
Sửa đổi, hoàn thiện quy định tại khoản 1 Điều 18 về điều kiện của tổ chức tư vấn, cá nhân tham gia lập nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn đối với tổ chức tư vấn nước ngoài lập nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn tại Việt Nam phải tuân thủ các quy định pháp luật về xây dựng đối với nhà thầu nước ngoài để thống nhất, đồng bộ với pháp luật về xây dựng (dự án Luật Xây dựng sửa đổi năm 2025).
Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn phân tích, điểm mới của Tờ trình Dự án sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quy hoạch đô thị và nông thôn là việc Bộ Xây dựng đề xuất sửa đổi, bổ sung tới 25 Điều để làm rõ những nội dung liên quan tới tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn trên cơ sở quy định tại Nghị định số 145/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ. Cùng với đó là việc chi tiết các trường hợp lập quy hoạch đô thị và nông thôn về phạm vi quy hoạch và địa giới đơn vị hành chính; Quy hoạch chung xã; Quy hoạch chi tiết khu vực xây dựng được xác định trong quy hoạch chung xã...
Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn nhấn mạnh: “Các nội dung đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn nêu trên là trường hợp cấp bách, cần sửa đổi, bổ sung ngay để giải quyết vấn đề phát sinh trong thực tiễn và phù hợp với văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành”.
