Sau Hội nghị lần thứ 11 khóa XIII, Tổng Bí thư Tô Lâm đã ký ban hành Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 trong đó nêu rõ về số lượng đơn vị hành chính cấp tỉnh gồm 28 tỉnh, 6 thành phố trực thuộc Trung ương và đồng ý chủ trương tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp: cấp tỉnh (tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương), cấp xã (xã, phường, đặc khu trực thuộc tỉnh, thành phố).