Khi chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, nhà đầu tư, chủ đầu tư dự án phải lấy ý kiến trực tiếp người có đất bị thu hồi, cộng đồng dân cư thông qua đại diện của điểm dân cư, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức đoàn thể ở địa phương.
Theo phản ánh của bà Phạm Thị Hồng Dung (Quảng Ngãi), năm 1998 nhà bà được UBND huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng thửa đất có diện tích 1.000m2, loại đất BHK (đất nương rẫy trồng cây). Năm 2004, bố bà đã cho vợ chồng anh trai bà xây nhà trên thửa đất nông nghiệp đó.