Hiện nay, việc xác định lộ trình học tập liên thông giữa các bậc học còn thiếu rõ ràng, gây khó khăn trong triển khai đào tạo tích hợp văn hóa và nghề nghiệp tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp (GDNN). Các quy định về phân luồng học sinh sau THCS và THPT vẫn mang tính khuyến khích chung, chưa có cơ chế thực thi và nguồn lực cụ thể đi kèm.