Nghị định 48/2019/NĐ-CP quy định về quản lý hoạt động của phương tiện phục vụ vui chơi, giải trí dưới nước được ban hành từ hơn 3 năm qua nhưng các doanh nghiệp đang kinh doanh dịch vụ trên vịnh Hạ Long chưa thực hiện theo quy định. TP Hạ Long lý giải gì về việc này?