Quốc lộ 18 chạy qua địa bàn tỉnh Quảng Ninh đoạn Đông Triều - Hạ Long là đầu mối giao thông quan trọng nối liền các huyện, thành phố miền tây của tỉnh với TP Hạ Long, mỗi ngày có hàng vạn lượt phương tiện lưu thông. Tuy nhiên, đã từ rất lâu, đoạn đường này xuất hiện nhiều điểm xuống cấp và hư hỏng khá trầm trọng nhưng nhà đầu tư BOT không giải quyết được tình trạng đường xuống cấp gây bức xúc cho những người tham gia giao thông, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông.